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近年來，隨著國民健康意識不斷提升，人們對乳制品益處的認知大大增強，中國乳制品市場已進入了健康發(fā)展的新階段，我國奶業(yè)正加速轉(zhuǎn)型升級邁進全面振興新時代。

奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)，是食品安全的代表性產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志性產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來，我國奶業(yè)規(guī)模化、標準化、機械化、組織化水平大幅提升，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，品牌建設(shè)持續(xù)推進，質(zhì)量監(jiān)管不斷加強，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)日益提高。

中國奶業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了風雨飄搖的興衰變遷，又昂首走向了新的征程。在這段路上，從國家到乳企都經(jīng)過了深度調(diào)整升級，加速產(chǎn)業(yè)振興步伐，其中品牌的力量發(fā)揮著重要的作用，助推中國奶業(yè)走上振興發(fā)展之路。

國家全方位布局奶業(yè)發(fā)展

“十三五”全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出，奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的重要組成部分，是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。奶業(yè)惠及億萬人民身體健康，是關(guān)系國計民生的大產(chǎn)業(yè)，黨中央、國務(wù)院高度重視奶業(yè)發(fā)展，國家領(lǐng)導(dǎo)多次就奶業(yè)發(fā)展作出重要批示，對振興民族奶業(yè)、重塑消費信心提出明確要求。那么，從國家層面來講，是如何全方位布局中國奶業(yè)發(fā)展的呢?

2018年中央1號文件明確提出，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，突出強調(diào)做大做強民族奶業(yè);

2018年6月，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于加快推進奶業(yè)振興和保障乳品質(zhì)量安全的意見》指出，必須加快推進奶業(yè)振興，提升乳品質(zhì)量安全水平;到2020年，奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效，奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過65%，奶源自給率保持在70%以上，嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽度顯著提升，乳制品供給和消費需求更加契合;到2025年，奶業(yè)實現(xiàn)全面振興，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，整體進入世界先進行列。

2019年3月，為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》，提升奶業(yè)品牌化水平，引領(lǐng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強奶業(yè)競爭力，促進我國奶業(yè)全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《奶業(yè)品牌提升實施方案》，將中國奶業(yè)的品牌化之路推向高潮。

此《方案》提出，力爭到2025年，我國奶業(yè)品牌化水平顯著提高，品牌市場占有率、消費者信任度明顯提升，品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效益提升作用明顯增強。奶業(yè)品牌建設(shè)與奶業(yè)振興發(fā)展緊密結(jié)合，形成創(chuàng)品牌、推品牌、護品牌的品牌發(fā)展機制，培育出一批具有影響力的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌，使國產(chǎn)奶業(yè)品牌深入人心。將加大在投融資、生產(chǎn)要素供給、政策扶持等方面的優(yōu)惠力度，鼓勵社會資本參與，支持奶業(yè)品牌建設(shè)。完善標準體系，鼓勵具備條件的企業(yè)制定執(zhí)行更高的產(chǎn)品標準，增強品牌市場競爭力。加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊山寨仿冒產(chǎn)品，加大奶業(yè)品牌保護力度。

其中，《方案》明確了四項重點任務(wù)：強化質(zhì)量安全鑄就品牌;推動創(chuàng)新發(fā)展培育品牌，全面推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營理念和模式創(chuàng)新，形成奶業(yè)核心競爭力;加強誠信建設(shè)維護品牌;擴大宣傳引導(dǎo)唱響品牌，組織舉辦中國奶業(yè)20強(D20)峰會，打造D20聯(lián)盟品牌，通過行業(yè)協(xié)會等第三方組織，建立奶業(yè)品牌推介平臺，樹立中國奶業(yè)品牌良好形象。

奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級振興強大的背后是國家重拳整頓的決心，從綜合質(zhì)量的提升到國際品牌的形成，中國奶業(yè)逐步走向世界，鑄造“奶業(yè)大國”。

從“質(zhì)量復(fù)興”到“品牌復(fù)興”

乳品質(zhì)量安全是奶業(yè)的“生命線”。目前，奶業(yè)已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。國產(chǎn)奶業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)量復(fù)興，同時，我國奶類產(chǎn)量總體規(guī)模已位居世界第三位，成為名副其實的“奶業(yè)大國”。一直以來，伊利、蒙牛兩個龍頭企業(yè)起到了重要的標桿作用，光明乳業(yè)、貝因美、新希望等眾多乳品企業(yè)成為了國內(nèi)知名品牌。

2008年的三聚氰胺事件，讓標準缺失、監(jiān)管力度不夠、原料乳質(zhì)量低、奶牛飼養(yǎng)水平差、建廠無規(guī)、市場無序、亂搶奶源、摻雜使假等一系列問題浮出水面。面對質(zhì)量的拷問，中國乳業(yè)付出了慘痛的代價，陷入了前所未有的信任危機。中國人對于乳制品的好印象，并沒有被完全投射于乳制品企業(yè)身上，奶業(yè)企業(yè)經(jīng)過質(zhì)量的提升與品牌建設(shè)，刷新了大眾對行業(yè)的認識。

據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長劉美菊介紹，自2008年以來，國務(wù)院及相關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列涉及乳制品的法律法規(guī)及標準，形成了完善的法規(guī)標準體系。包括《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》十幾項政策法規(guī)在內(nèi)，涵蓋了奶牛養(yǎng)殖、原料乳收購、乳制品加工、質(zhì)量控制、市場監(jiān)督、產(chǎn)品銷售及廣告宣傳等各個方面。國家還陸續(xù)頒布乳品安全國家標準74項，涉及產(chǎn)品標準21項、生產(chǎn)規(guī)范標準3項、檢驗方法標準50項。其中，嬰幼兒配方乳粉標準是世界要求最嚴、技術(shù)含量最高的標準之一。

國家監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)顯示，嬰幼兒配方乳粉合格率2014年為98.3%，2015年為99.3%，2016年為99.4%，2017年1～11月份為99.72%;乳制品合格率2014年為99.3%，2015年為100%，2016年為99.8%。據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡透露，2017年前三季度乳制品抽檢的合格率達到99.6%，為32大類食品抽檢中的最高水平。

2017年，生鮮乳抽檢合格率達到99.8%，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率，已經(jīng)連續(xù)9年保持在百分之百。生鮮乳乳蛋白抽檢平均值達到3.23%，脂肪抽檢平均值達到3.81%，主要質(zhì)量指標均高于生乳的國家標準，達到奶業(yè)發(fā)達國家的水平。

2019年國家監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)顯示，乳制品抽檢合格率連續(xù)3年在99%以上，2018年乳制品監(jiān)督抽檢合格率為99.7%，較2017年提高0.5個百分點，是抽檢合格率最高的一類食品。而在乳制品中，嬰幼兒配方乳粉抽檢3058批次，2批次不合格，合格率99.9%，三聚氰胺為連續(xù)十年零檢出。

歷史的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)成為過去，中國乳業(yè)發(fā)生了脫胎換骨的變化，已經(jīng)成為具有世界先進水平的現(xiàn)代食品制造業(yè)，國內(nèi)龍頭企業(yè)紛紛加速國際化市場征程，翻開了嶄新的歷史篇章。

中國奶業(yè)國際化競爭加劇

民族奶業(yè)振興的主角是企業(yè)。近年來，隨著消費者信心的恢復(fù)，乳制品市場將呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展勢態(tài)，但受進口乳制品的沖擊，中國奶業(yè)企業(yè)需繼續(xù)抓穩(wěn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造中國乳品品牌，進軍國際化市場競爭。

有數(shù)據(jù)顯示，近十年來，我國的奶源自給率已經(jīng)從90%以上下降至70%左右，與此同時，乳制品進口量卻持續(xù)增長，進口乳制品近五年已經(jīng)占據(jù)了新增消費市場的80%。

.　　為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，中國奶業(yè)企業(yè)兼并重組力度加大，產(chǎn)業(yè)集中度逐年提高，同時狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹立品牌意識，以消費者需求為根本出發(fā)點加強消費黏性。2017年，全國乳制品累計實現(xiàn)銷售額3759億元，2018年，乳制品行業(yè)銷售總額約3700億元。

除了蒙牛和伊利兩個國內(nèi)外龍頭企業(yè)布局國際化市場以外，一些乳品企業(yè)加快“走出去”。

君樂寶嬰幼兒奶粉通過全球食品安全標準頂級認證;現(xiàn)代牧業(yè)的液態(tài)奶，連續(xù)四年獲得世界食品品質(zhì)評鑒大會金獎。

飛鶴乳業(yè)的嬰幼兒配方乳粉連續(xù)三年蟬聯(lián)世界食品品質(zhì)評鑒大會金獎。

眾多乳品企業(yè)以投資新建、收購和控股形式在新西蘭、澳大利亞、法國、以色列等國建立了奶源基地或加工廠，乳品企業(yè)全球資源整合能力明顯提升。

我國是乳業(yè)生產(chǎn)和消費大國，把中國奶業(yè)做強做優(yōu)，生產(chǎn)出讓人民群眾滿意、放心的高品質(zhì)乳業(yè)產(chǎn)品是中國奶業(yè)人的決心;打造出具有國際競爭力的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌是中國奶業(yè)人的使命。

經(jīng)過十年蟄伏和努力，中國奶業(yè)及國產(chǎn)奶業(yè)品牌肩負著重要的使命，但要最終贏得國內(nèi)消費者的全面認可和高度信心，仍然任重道遠。

2015年7月，在農(nóng)業(yè)部發(fā)起下，我國奶業(yè)前20強企業(yè)成立了D20企業(yè)聯(lián)盟，作為民族奶業(yè)的中堅力量，D20企業(yè)在乳品質(zhì)量、品牌建設(shè)和企業(yè)管理等方面為行業(yè)發(fā)展樹立了標桿，成為了中國奶業(yè)發(fā)展的重要風向標和助推器。中國奶業(yè)品牌的影響正逐漸深入人心，中國奶業(yè)20強是中國奶業(yè)企業(yè)的標兵和模范，已成為奶業(yè)領(lǐng)域的一個品牌標桿。

如今的中國奶業(yè)已經(jīng)和10年前不可同日而語，中國奶業(yè)全面振興新征程的加速度將帶來更廣闊的的發(fā)展空間。

編輯：王丹

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