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12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。政策顯示，封關后，海南將實施“一線放開、二線管住、島內自由”的稅收制度，覆蓋的“零關稅”商品稅目也從封關前的約1900個，大幅擴容至6600多個，比例提升至74%。

然而，在這場惠及多方的政策浪潮中，酒類行業的表現卻相對平靜，多數企業仍處于觀望之中。這一局面因何形成？酒業是否還能借此次東風，實現新的突破？

不在清單：當前政策的直接答案

事實上，酒類并未如想象中那樣享受到封關紅利，最直接的原因在于現行的稅收政策框架。財政部、海關總署、稅務總局聯合發布的《關于海南自由貿易港進口征稅商品目錄的通知》（財關稅〔2025〕13號）顯示，葡萄酒、威士忌、龍舌蘭酒等酒類產品目前仍被列入征稅商品目錄中。

這意味著，至少在封關運作的初期，絕大多數進口烈酒和葡萄酒進入海南，仍需繳納關稅、進口環節增值稅和消費稅，其綜合稅率并無顯著優勢。

業內對此有清醒的認識。“目前階段，進口酒進入海南的關稅與內地基本一致，保稅功能在多個沿海城市都有，因此，短期內稅收與流通層面并沒有特殊優勢。”廣東醇尚酒業有限公司總經理韓穎向《華夏酒報》記者表示。

偉達奢侈名酒執行董事薛德志也明確指出：“對進口烈酒也沒有影響，因為不在免稅清單里。”

對此，海南省葡萄酒行業協會會長鄭小冬對媒體解讀稱，當前，“一線放開”的稅收優惠，更多傾向于大宗商品，像酒水這類大眾消費品的政策落地，將遵循循序漸進的原則，預計需要3年至5年的時間，才會逐步調整到位。

“其背后邏輯與海南封關后重點發展的旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等四大主導產業密切相關。”酒業分析師閆文宸坦言，在頂層設計之中，酒業并未被納入需要優先扶持的戰略核心范疇，其政策紅利的釋放，注定是一個匹配整體產業節奏的漸進過程。

因此，政策紅利的傳導尚需時日，而海南本地的市場“基本盤”，也決定了其難以在短期內承載行業的宏大預期。數據顯示，截至2024年末，海南常住人口為1048.31萬人，酒類消費市場規模約在60億元-70億元，與內地酒類消費大省相比，差距顯著。在這一規模有限的市場內，白酒占據絕對主導，市場份額高達60%-70%；啤酒約占20%；而作為“舶來品”的葡萄酒，占比僅維持在8%-10%。總體來看，海南既非酒類主產區，也非核心消費區域。

“海南本地市場還需要長期培育。”韓穎分析指出，本地的葡萄酒消費基數小，市場成熟度與消費規模還不足以支撐公司進行專門的產品布局或大規模投入。中國食品產業分析師朱丹蓬也認為，現階段封關，對酒業整體影響不大，因為進口葡萄酒與烈酒在中國市場的占比本身就不高。

然而，市場份額的有限性，也往往意味著未來的潛力有待被挖掘與釋放。西鴿酒莊莊主張言志在接受《華夏酒報》記者采訪時指出：“如果一切向好，海南是否有望成為第二個香港葡萄酒市場？”他進一步分析，香港對葡萄酒實行免稅，顯著刺激了當地葡萄酒貿易與消費的發展，使其成長為亞洲重要的葡萄酒集散地。

“但除了免稅政策，香港本身成熟的葡萄酒消費氛圍也起到了關鍵作用。”張言志認為，從長遠看，政策的開放與市場的培育，將共同促進葡萄酒消費氛圍的形成，“這對中國葡萄酒行業而言，是一件好事。”

共識與遠見：布局物流樞紐，放眼亞太貿易

值得關注的是，在與多位酒業人士的交流中，一個超越短期稅收議題、更具前瞻性的戰略共識正日益清晰——將海南打造成為亞太地區的酒類物流樞紐與貿易中心。

這一戰略判斷，基于三個堅實的現實支點：首先，海南封關后作為獨立關稅區的制度優勢，特別是“進口料件加工增值超過30%內銷免關稅”政策，為酒類加工、分裝和增值業務提供了獨特的契機；其次，以海口、洋浦為核心的現代化國際航運樞紐網絡正在快速成型，為酒類國際貿易提供了關鍵的物流基礎；最后，持續火熱的免稅消費與旅游市場，則為酒類展示與銷售創造了龐大的終端需求。

免稅市場的熱度為此提供了直觀印證。三亞市商務局數據顯示，封關首日（12月18日），三亞全市免稅銷售額即達1.18億元；隨后兩日，銷售額均突破1億元，同比增幅接近50%。這一強勁的消費動能，為酒類尤其是高端酒品提供了廣闊的市場空間。

物流通道的拓展則奠定了硬件基礎。目前，中遠海控海南集運已在海口、洋浦兩大核心港口開通了25組集裝箱班輪航線，網絡覆蓋國內沿海及美洲、東南亞、中東等全球關鍵區域。通過創新開展“內外貿同船運輸”業務，構建高效的進出口直達路徑。這為酒類開展國際轉口貿易、保稅倉儲及延遲中轉等業務，提供了日趨完善的物理支撐。

“未來機遇在于物流樞紐與免稅渠道。”韓穎的思考代表了行業的遠見，“如果未來海南國際航線網絡進一步拓展，我們或許會考慮布局保稅倉儲，發展轉口貿易，同時，借助免稅政策，面向游客及全球市場拓展旅游零售渠道。”

換言之，即使酒類暫時未能進入面向本地消費的“零關稅”清單，企業依然可以利用海南“一線放開”的政策，在島內設立面向全球的供應鏈中心。例如，將原酒運至海南進行符合“加工增值”要求的陳化、勾調、裝瓶后，再以免稅方式銷往內地或全球市場。這不僅僅是單純的貿易，更是產業鏈和價值鏈的升級。

所以我們看到，部分白酒頭部企業已經行動起來，在海南設立了新的業務實體。通過搶占樞紐位置，布局國際貿易或者強化供應鏈控制，服務免稅市場，以期為未來海南成為亞太酒類貿易樞紐和消費創新高地進行的長期戰略卡位。

封關之于酒業，其真正意義或許不在于即刻的稅收減免，而在于它重新定義了海南在全球酒業貿易地圖上的坐標——從一個偏居一隅的消費末端，轉變為一個潛在的世界級物流樞紐和貿易平臺。當行業的眼光從“在海南賣酒”轉向“從海南賣向世界”時，一場更深層次、更可持續的變革，或許才真正開始。

編輯：薛科